《税法实施与改革》阅读理解题及答案

【解析】

【1题详解】

本题考查学生筛选并整合文中的信息以及图文转换能力。解答此类题目，首先要认真审题，明确题干要求，如“下列对材料相关内容的梳理，不正确的一项”，要求选出“不正确的一项”，然后浏览选项，到材料中圈出相关的图文内容，进行比对，做出判断。本题中，C项，“说明了近40年来我国纳税人口逐年增多”说法属于无中生有，根据材料二的“中国个税起征点变化”统计图只能说明我国个税起征点在逐年提高。个税起征点的提高，是因为个人收入的提高，无法说明“我国纳税人口逐年增多”。故选C。

【2题详解】

本题考查学生筛选整合文本信息，分析概括内容要点能力。解答此类题目，首先要明确题干的要求，即选择“正确”或“错误”“一项”或“两项”的要求，如本题“下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是”，然后浏览选项的内容，到文章中圈出相关的句子，再一一进行比对。本题中，A项，“从2018年10月到2019年元旦并行实施”说法错误，相关信息在材料一，由材料一可知，2018年10月1日至2018年年底实施过渡期政策，2019年1月1日起全面实施综合与分类相结合的个人所得税制。B项，“个税法修改后城镇就业人员占个人所得税纳税人的比例下降到原来的三分之一左右”说法张冠李戴，相关信息在材料二第二段，原文为“个人所得税纳税人占城镇就业人员比例从以前的44%降至15%”。D项，“又降低了员工的失业率”说法曲解文意，相关信息在材料二第三段，原文为“预计将降低员工流失率”。故选C。

【3题详解】

本题考查学生对新闻信息内容要点的筛选整合和分析概括能力。解答此类题，首先明确题目要求，比如本题要求学生试结合材料简要分析材料一、二和四的内容与个税改革相关，但其侧重点有所区别，是要求学生结合相关内容分析材料一材料、二和材料四的个税改革内容侧重点是什么。题干的关键信息“内容侧重点”“有所区别”“简要分析”，然后回归文章找到相关部分仔细阅读，根据题目要求提取相关的信息，进行分析整合，回答问题。本题，材料一中根据“在‘一次立法’阶段，提请全国人大常委会修订个人所得税法，初步建立综合分类税制，并于2019年1月1日起实施新税法”“授权国务院在新税法实施前，比照新税法相关要素，实施过渡期政策”可知本则材料是从政府机构角度，再根据“在‘一次立法’阶段……初步建立综合分类税制，并于2019年1月1日起实施新税法……比照新税法相关要素，实施过渡期政策”“在‘两步实施’阶段，第一步……第二步……”，可知本则材料是就新税法实施的“一次立法，两步实施”的具体内容做解释。材料二，根据“‘个税从上月的251元降到这个月的63元！’‘这个月比上个月少缴了1200多元个税！’近日，不少网友在网上晒出自己的减税红包”，可知本则材料是从社会现象角度进行分析，在根据材料中“新个人所得税法将从2019年1月1日起实施，为了尽早释放改革红利，基本减除费用（‘起征点’）提高至每月5000元，部分减税政策从2018年10月1日起先行实施”“此次起征点提高将使月收入2万元以下的纳税人降低税负50%以上。除了一部分人大幅减税外，还有相当多一部分人不用再缴个税”“仅以起征点提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税纳税人占城镇就业人员比例从以前的44%降至15%”“‘此次个税改革增加了员工个人福利，预计将降低员工流失率。企业员工留住了，有助于稳定生产，有利于企业长足发展。’ 佛山优达佳汽配有限公司负责人表示”“‘个税新政落地后等于给员工间接涨薪，无形中进一步带动了广大员工的工作积极性，从客观上说这也是国家在帮助企业创造更大的劳动价值。’华侨大学经济发展与改革研究院教授杨默如说”“到手减税红包也激发了消费热情。业内专家认为，个税改革有利于个人财富的增长，同时带动消费。短期会让大众形成一个消费预期，长期作用将更加明显。记者与多位人士沟通时发现，他们大多都有把减税红包用来消费以提高生活品质的打算”，可概括出本则材料是在讲述新税法过渡期政策实施一个月来社会各方对个税下降的反应和态度，强调了个税下降在变相增加员工收入，激发消费热情等方面起到的作用。材料四，根据“从财政部部长刘昆所做的解释说明来看，主要包括:工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税”“从改革目标来看……”“进一步完善个人所得税的征管制度，……并建立相应的制度”可知本则材料侧重从经济学专业研究角度进阐述，根据“从财政部部长刘昆所做的解释说明来看，主要包括:工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；基本费用扣除标准由每月3500元提高至每月5000元；增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距”“个人所得税除组织财政收入之外，还应能担当起三大重任：一、发挥调节收入分配作用，缩小收入差距。个人所得税是政府进行收入再分配最重要的工具之一。二、发挥自动稳定器作用，熨平经济波动。三、培育公民税收权利意识，建立现代财政制度基石”“进一步完善个人所得税的征管制度，要实行综合与分类相结合的个人所得税制度，还必须具备一定的基本条件，并建立相应的制度”，可概括出本则材料是结合财政部长对政策的解释，分析了个税改革应肩负的三大重任以及需要建立的相应制度。

【点睛】解答实用类文本阅读可以从如下几个步骤进行：首先是阅读，注意整体阅读，注意抓三个方面:一是要有文体特征意识（如新闻、传记）；二是要有思路分析意识（边读边概括各段落意思及段与段之间的关系）；三是要有寻找中心句意识（每段的中心句，特别是文章的开头，结尾，过渡句以及标题）。其次是审题:从题干中求启示，寻求解题的突破口，确保准确答题。题干具有以下作用：暗示答题区域，暗示答题思路，暗示答题方法，暗示答案本省。审题时注意:是否选准题眼（答题重点），是否选全要点（要答几个方面），是否选准角度（以谁为陈述主体），是否选好恰当的句式（要与设问的句式一致）。组织语言时，注意“问”与“答”要照应好。最后是答题:“规范作答”不能忘记的三个原则：⑴答案在文中（直接来源于文中或或从文中提炼）;⑵选择并重组文中关键词句（注意原文表述角度与设问角度是否一致）;（3）分点分条作答（高考阅卷采点给分）。即：问什么答什么，怎么问怎么答;就近找答案，尽量抄原文;抓住关键词，短语答题目，分条来排列;要用肯定句，原文中找依据。