《第9课 两宋的政治和军事》优质课教学设计（统编人教版）下载

《第9课 两宋的政治和军事》课堂教学教案教学设计（统编人教版）下载

【史料实证】引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。

【历史解释】引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。

【家国情怀】专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会的发展进步形成了阻碍。

重点：北宋中央集权的措施

难点：中央集权的原因

提前预习课本的相关内容，针对课本中的一些问题，学生自己先去思考，课堂上进行讨论。

宋初专制集权的加强

北宋建立后，宋太祖吸取唐末五代以来藩镇割据的教训，接受赵普的建议，采取“杯酒释兵权”等举措，收回朝中大将和节度使兵权，将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止地方割据局面的出现，加强了中央集权，但也造成了一些不良后果，使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队，导致了后来严重的社会危机。

1.地方：宋朝的地方行政区划，基本上是两级制，即府、州、军、监为一级，县为一级。宋朝的地方官均以中央官吏派出任“知XX事”，高级官吏则称“判XX事”。以州为标准单位，多称“知X州军州事”。知州照例兼厢军正印职。除知州外，每州设“通判”一人，其地位类似隋朝通守。州一级发出文件，必须通判签署，才能生效。目的就是要牵掣一下知州的权力。

2.中央：宋朝中枢机构为“二府制”，即设中书和枢密院两个机构“对持文武二柄，号为二府”。二府制的特点就是文武分权。

设“参知政事”（副丞相）；分散宰相的行政权；

设枢密史管理军事，分割宰相的军权；

设三司总理财政，分割宰相的财政权。

边疆压力与财政危机

北宋中期，形成冗官、冗兵、冗费，即所谓的三冗。其中养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争耗费及高额岁币，给北宋政府带来沉重的财政负担，国家财政入不敷出，出现了严重的财政危机，导致积贫局面的形成，北宋为加强中央集权，大力消弱武将的兵权，使指挥效率和军队战斗力降低，导致宋军在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。因此冗官、冗兵、冗费局面的出现造成并加剧了积贫积弱局面。

（1）冗兵：扩充军队和荒年募兵，使军队数量增加

　　（2） 冗官：机构重叠，官职混乱

（3） 冗费：军费猛增，岁币和官费开支庞大

三、王安石变法

一、背景

（一）北宋中期社会问题日益突出，造成“积贫”“积弱”的现象，政府面临严重的统治危机；

1、“冗官”现象；北宋增设大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，互相牵制；扩大科举取士人数；恩荫赏赐；结果造成官员人数大增，官僚机构庞大臃肿；

2、“冗兵”现象；政府将受灾流民编入军队；为集中军权，扩大禁军数量；为对付辽、西夏在边境大量屯兵，形成了庞大的军事体系；

3、“冗费”现象；冗兵、冗官；大兴土木；向辽、西夏交纳“岁币”

“三冗”现象造成财政入不敷出，出现财政危机，导致积贫现象；防止武将专权，实行更戍法，战斗力下降，造成积弱现象；