《支持民营企业发展的方针政策没有变·郭朝先》阅读理解题及答案

阅读下面的文字，完成下面小题。

材料一：

我国的民营经济经过了近40年的发展，发生了翻天覆地的变化。由过去在计划经济体制下夹缝中求生存，转变为后来政府的连步放权，再到现在市场经济体制下的自由竞争，可以说民营企业的外部环境不断地变化。逐渐与世界市场经济接轨。

陕西的民营企业经历了10年突飞猛进的发展，但是仍然存在许多不利于发展的因素，融资困难是大多教企业面临的发展瓶颈之一。从企业规模看，陕西省“四上”非公企业总体小型企业居多，由于受到自有资金少、经营稳定性差、管理模式落后等因素影响，资本增值有限资金盈余少，内源融资国难。在外源融资中，根据数据姚统计，民营企业间接融资数量少之又少。

陕西民营企业原始创断动力不足，创新人才缺乏，技术创新能力差。陕西省缺乏国际知名品牌，不能形成品牌效应。生产的产品大都处在价值链的低端，没有“创造”只有“制造”。在附加值较高的领域与国际先进水平还有较大差距，不会形成产业的规模效应，使国外品牌在中国形成“寡头垄断”市场。

（摘编自白群燕、高鹤《陕西民营企业现状分析》）

材料二：

近来，有一种观点认为，政府部门加强对民营企业的监管，目的是促进所谓的“国进民退”。这种认识是极其错误的。

近年来，我国出台一系列政策和文件，不断为非公有制经济发展营造良好政策环境和社会氛围。还应看到，我国民营企业中有相当一部分是小微企业。根据《中国工业发展报告（2017）》的有关统计，2012年以来国务院及中央相关部门发布的有关小微企业的政策有55个，其中2/3以上是鼓励、扶持、促进小微企业发展以及对小微企业给予税费等减免、优惠的；另外不到1/3的政策涉及规范小微企业发展的管理办法、指导意见等，其中绝大多数条文仍是促进小微企业健康发展的。这些政策举措对于民营企业健康发展无疑具有积极的推动作用。

在坚持鼓励、支持非公有制经济发展的同时，依据法律法规对国有企业和民营企业施以同样的行业标准、产品质量等监管，是为了规范企业的生产经营行为，引导各类企业走持续健康发展之路。这是促进市场经济健康发展的必然要求，是保护广大消费者和生产者根本利益的必要举措，有利于各类企业发展。也有利于实现党的十八届三中全会提出的各项要求，不能曲解为推动“国进民退”。

（摘编自郭朝先《支持民营企业发展的方针政策没有变》）

材料三：

（摘编自网络）

材料四：

一段时间以来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题。这些困难和问题是外部因素和内部因素，客观原因和主观原因等多重矛盾问题叠加的结果。当前，一些发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼仍然困扰着民营企业，影响民营企业的高质量发展，迫切需要完善有关制度，出台切实管用的政策举措加以破解。

民营企业是在改革开放中成长壮大的，只有坚持深化改革才能为民营企业营造更好发展环境。《意见》^【注】从制度层面着眼，更多用改革的方法，破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍，完善推动民营企业改革发展的制度框架。优化公平竞争的市场环境，进一步放开民营企业市场准入；完善精准有效的政策环境，进一步减轻企业税费负担，健全平等保护的法治环境，保护民营企业和企北家合法财产……《意见》明确了一揽子细化举措，为强化竞争政策的基础性地位，确保民营企业权利平等、机会平等、规则平等，推动民营经济高质量发展夯实了制度基础。

[注]《意见》，即《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，2019年12月22日公布。

（摘编自《进一步激发民营企业活力和创造力》）

1. 下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是（   ）

A. 我国的民营经济在体制转变、政府放权等外部环境变化的情况之下，经过近40年的发展，逐渐与世界市场经济接轨。

B. 陕西省大多数民营企业融资困难，是因为当地企业规模总体上偏小，自有资金少、经营稳定性差以及管理模式落后。

C. 2012年以来发布的针对小微企业的政策，涉及税费等减免、优惠和规范发展的办法、意见等，这些政策可以促进小微企业的健康发展。

D. 依法对民营企业施以和国有企业相同的监管，是为了规范和引导民营企业，让其持续健康发展，而不是为了推动“国进民退”。

2. 下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是（   ）

A. 2012年到2017年人围民营企业500强的第三产业数量五年持续增加；而第二产业则连续下降，从380家降至333家。

B. 民营企业500强中来自南方省份的企业数量远超北方省份，南北差距大；沿海省份民营企业的发展状况要好于内陆省份。

C. 民营企业在经营发展中会遇到许多困难和问题，只要完善有关制度、出台切实管用的政策举措，这些困难和问题就能得到破解。

D. 2019年12月22日《意见》的公布，有利于强化竞争政策的基础性，确保民营企业的平等地位，推动民营经济的高质量发展。

3. 结合材料分析，如何实现民营企业的高质量发展？请从政府和企业两个角度简要概括。