《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》阅读答案解析及阅读理解试题

阅读下面的文字，完成下面小题。

材料一

2009年，中国政府实施新能源汽车购置补贴政策；2014年，政府实施新能源汽车免征车辆购置税政策。“政策性利好”推动了新能源汽车业蓬勃发展。2017年，全球新能源汽车累计销售340多万辆，而在中国销售的电动汽车占比就超过了50%。

政策执行过程中，发生了车企利用政策漏洞骗补的个案。另外，中国新能源汽车存在“大而不强”的现象。微型纯电动汽车凭着价格低廉、可直接上牌照、能获得政府补贴等优势，占据中国新能源乘用车市场销量的65%（2017年数据），但这些车型排量小、技术含量低。在动力电池、电池管理系统和整车系统集成等核心技术方面中国新能源汽车与国际一流品牌仍存在不小差距。

（摘编自林芝罘《解析中国新能源汽车发展得失补贴政策待完善》）

材料二

随着我国新能源汽车产销规模的迅速扩大，中央财政负担递增，2016年补贴清算资金就高达52.59亿元。

2016年12月，财政部、工信部、科技部、国家发改委等四部委发布通知，从补贴门槛、补贴方式、补贴金额、骗补惩罚等四个方面做了严格的规定，明确要求2017年的国家补贴在2016年的基础上降低20%。

2017年12月，四部委发布公告，规定自2018年1月至2020年12月，对购置的新能源汽车继续免征车辆购置税。这一政策虽作用于消费环节，但最终受益者还是新能源汽车企业。当然，消费者的“用脚投票”也会倒逼新能源汽车企业提高技术水平，提供更好的产品。

2018年2月，四部委发布通知，大幅减少补贴金额，并对新能源汽车提出更高的技术要求。电动汽车中，只有续航里程长、动力电池能量密度高的车型才能得到更优厚的补贴；而以知豆D2、北汽新能源EC系列等为代表的微型纯电动汽车，在补贴被减半甚至失去补贴的情况下，将逐步失去价格竞争优势。微型纯电动汽车制造商为获取补贴，必须进行技术改造。

（摘编自谢光耀《四部委新政下狠手新能源汽车财政补贴大降》）

材料三

（资料来源于2013~2018年我国纯电动汽车补贴政策分析）

材料四

有关部门表示，政府将在2020年底全面退出对新能源汽车的补贴。为保证政策衔接，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》2018年4月1日起施行，以建立新能源汽车发展的市场化补贴机制。该办法对所有车企提出燃料消耗量积分（油耗积分）与新能源汽车积分两项考核指标。达标获正积分，未达标获负积分。油耗正积分、新能源汽车正积分都能在关联企业间转让；油耗正积分还能结转至下一年度使用，新能源汽车正积分不能结转。所有负积分都必须在当年内用正积分来抵偿。油耗负积分可用油耗正积分或新能源汽车正积分抵偿，而新能源汽车负积分只能向关联企业购买新能源汽车正积分来抵偿。

该办法还规定，新能源汽车在油耗积分计算中，可直接以2~5倍的数量参与计算。可以说，新能源汽车能够在油耗积分和新能源汽车积分中得到双重优惠。因此，生产新能源汽车几乎成了未来乘用车企业油耗积分达标的最佳选择。那些在新能源汽车布局上明显滞后的传统车企，未来势必要额外增加不菲的“买分”成本。

摘编自中华人民共和国工业和信息化部政策法规司《〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》解读》

1. 下列对材料四中《管理办法》的理解，不正确的一项是

A. 某车企的新能源汽车积分如果是正分，可以选择出售给关联企业；如果是负分，只能从关联企业购买新能源汽车正积分来抵偿。

B. 某车企的油耗积分如果是负分，它可以选择从关联企业购买正积分来抵偿，也可以选择用上年度结转的正积分来抵偿。

C. 某车企如果某年度在油耗积分、新能源汽车积分这两项指标中有一项未达标，就不得不额外增加不菲的“买分”成本。

D. 该政策实施的目的是大力推广新能源汽车，而且让新能源汽车发展不再依赖政府的补贴，进一步减轻政府的财政负担。

2. 下列对材料相关内容的分析，不正确的一项是

A. 微型纯电动汽车在中国新能源乘用车市场中占比很大，说明中国新能源汽车“大而不强”，补贴政策的促进作用十分有限。

B. 新能源汽车免征车辆购置税政策的实施与延期，使得新能源汽车企业可以间接从政府那里得到更多的资金来进行技术升级，促进纯电动汽车提高技术。

C. 知豆D2等微型纯电动汽车难以满足2018年补贴政策对新能源汽车提出的更高的技术要求，因此补贴被减半甚至失去补贴。

D. 相比2013年，2018年纯电动汽车补贴政策对续航里程数的分类更细，其目的是减少对续航里程低的纯电动汽车车型的补贴。

3. 我国政府部门针对新能源汽车“大而不强”的现状，进行了哪些政策引导?请简要概括说明。