八年级下册《国家行政机关》精品优质课教案设计

一、学情分析

“刨根问底”是人类思维的一个重要特点，尤其是青少年学生。通过第五课的学习，学生了解了宪法规定的国家基本制度，他们会进一步追问，我们有哪些国家机关?它们各自有什么职权?所以，本课学习顺应了学生思维发展规律，有利于他们深化对依法治国和依宪治国的认识，培养他们的法治思维，增强法治意识。在日常生活中，学生会遇到一些国家机关。例如，上学的时候，可能要与学校的上级行政主管部门即教育局(教育委员会)发生联系;看病的时候，可能要与主管医疗保险的人力资源和社会保障局打交道;街坊邻居有人打官司的时候，他们会想到打官司要运用哪些法律，这些法律是哪个国家机关制定的，到哪个国家机关去打官司;等等。他们会开始琢磨，我们为什么要与这些部门打交道?除了这些部门之外，我国还有哪些国家机关?这些国家机关各自有哪些职权?等等。基于以上学情，本课设计了“国家权力机关”“国家行政机关”“国家司法机关”三框内容，其目的就在于引导学生认识到诸多政治现象背后的国家机关及其职权，认识到国家机构在维护人民当家作主中发挥着重要作用。

二、教材分析

本框题是人民教育出版社八年级下册《道德与法治》，第三单元《人民当家作主》中的第六课《我国的国家机构》里面的第二框题《国家行政机关》的内容。主要讲述国家行政机关的性质、组成，各部门之间的关系;行政机关必须全心全意为人民服务;我国县级以上各级人民政府及其工作部门的职权范围;行政机关层级不同，职权不同，国务院统一领导地方各级人民政府;行政机关必须依法行政，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。

★教学目标

1、知识目标：知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关

2、能力目标：正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。

3、情感态度与价值观目标：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。

★教学重点和难点

1、重点：国家权力机关的执行机关。

2、难点：国家行政机关必须依法行政。

三、教法分析

1、教育理念：以学生逐步扩展的生活为基础，使学生核心素养的培养回归熟悉的生活，让学生在生活中探索、在生活中感悟、在生活的体验中孕育形成正确的思想，养成合法的行为，促进良好品德的形成。教学要回归生活世界，用生活化问题来引导知识的学习，用生活化例证来深化对知识的理解，用生活化的形式来活化知识的学习，用生活化情境来检验知识的学习，进而引导学生逐步形成正确的人生观、价值观和基本的善恶、是非观念，学做遵纪守法、负责任的公民，过积极健康的生活。

2、教学原则：主体性原则(学生是学习的主体，要调动学生学习的积极性和主动性);民主性原则(构建民主平等、和谐的师生关系);合作性原则(教师不是学习的唯一组织者，教师和学生都是学习的主人，是一个共同的学习体，学生、老师相互交流，构建师生合作，生生合作的教学氛围)。

3、教学策略：充分开发课程资源的教学策略。八年级的学生，总体上来看，还处于感性思维为主阶段，而本课教学内容是国家机构，与他们日常生活有一定距离。为了克服这个矛盾，教师应与学生一起充分开发课程资源，增强学生的感性认识。比如可以组织学生走访本地政府或教育局、公安局、人力资源和社会保障局等与学生关系密切的政府部门，或邀请政府部门的有关人员来校与大家座谈，让学生了解政府与人大的关系，了解政府及其部门如何履行自己的职权，等等。

4、教学手段：根据教学内容制作多媒体课件。通过网络课件的演示和师生交互作用，使学生在理解学习知识的基础上，能进行师生、生生之间的相互交流，并能开阔视野，更好地理解国家行政机关的性质、组成、职权、依法行政等相关理论和案例，加深对学习内容的掌握与运用。

四、教学课时

1课时

五、教学过程

(一)新课导入

事件：《巴厘岛撤侨》

2017年11月21日巴厘岛阿贡火山开始喷发，为了安全起见巴厘岛国际机场宣布关闭，造成来自世界数万名游客滞留当地，这其中包括一万七千多名中国游客。

我国政府针对大批游客滞留巴厘岛这一问题，第一时间做出响应，中国民航局启动应急机制，协调国家航空公司，派飞机前往巴厘岛接回中国公民。

思考：如果你是被政府接回的游客之一，此刻你想对我们的政府说些什么呢?

学生：感谢政府。

教师：政府属于国家什么机关?

学生：行政机关。

(二)学习目标

1.能说出国家行政机关的性质及与人民代表大会的关系。

2.会列举出我国行政机关的职权范围。

3.会复述国家行政机关应当如何行使国家行政职权。

(三)自主学习

1.填空：

1)行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家_ 行政 _职权，组织和管理国家行政事务的____国家机关___。(含义)

2)我国行政机关由____国务院____及其领导的地方各级人民政府组成。(组成)

3)国家行政机关是国家权力机关的__执行__机关。负责贯策国家权力机关通过的有关法律、__决议___和决定。(性质和任务)

4)各级人民政府对本级__人民代表大会__负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级__人大常委会___负责并报告工作。(关系)

5)行政机关_层级_不同，职权也不同。国务院，即__中央人民政府_ ，是我国_最高_行政机关， ___统一___领导地方各级人民政府。

6)行政机关必须严格按照__宪法__和法律_ 依法行政__，要坚持__法定职责__必须为，法无授权___不可为__，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服__懒政__、怠政。

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六、课堂小结

通过这节课的学习，我们知道了行政机关的含义、组成、与权力机关的关系及要求，也知道了行政机关的职权包括职权范围、层级不同职权不同，以及依法行政、对行政权的监督和制约等内容。理解了国家行政机关与人民代表大会的关系，作为行政机关要在自己职权的范围内依法行政，明确职权和职责，真正做到为人民服务。

七、随堂演练

1、我国行政机关设立所依据的法律是( A )

A.宪法 B.行政法规 C.民法总则 D.立法法

2、在本节课学习过程中，同学们围绕“国家行政机关”展开了激烈的讨论。对此，认识正确的是( C )

①行政机关是国家权力机关的执行机关

②行政机关可以根据领导需要及时增设或撤销

③我国的行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成，其中国务院是最高行政机关

④行政机关的权力来自人民的授予，直接对人民负责

A.①② B.②④ C.①③ D.①④

3、下列不属于行政机关的是( B )

A.街道办事处 B.中国消费者协会 C.镇人民政府 D.工商局

4、国务院，即中央人民政府是( B )

A.我国的最高国家权力机关 B.我国的最高国家行政机关

C.社会主义民主政治的本质 D.人民当家作主的政治制度

5、2017年10月12日，《光明日报》刊文指出，陕西宝鸡人社局原副局长何宝林，在位时利用职权收取贿赂，最终被判处有期徒刑10年。这对国家机关工作人员的警示有 ( D )

①有权必有责 ②用权受监督 ③权责要对等 ④失责要追究

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④

八、教学反思

本节课的内容是对国家行政机关的认识。国家权力机关的执行机关这一知识点有一定的难度，学习中要选取典型的事例来帮助学生认识和理解。特别是市人大和市政府的关系这个材料要用好，引导学生讨论探究，提高认识。行政机关的职权这一块较为容易，选取恰当材料帮助理解即可。另外，本节课的内容主要是法治教育，但在教材中完全可以找到法治教育与道德教育的结合点，教学中应抓住这些结合点，把法治教育与道德教育融合起来。比如探讨怎样加强对行政权的监督和制约问题时，就涉及到行政机关工作人员必须以事实为依据、以法律为准绳、依法行政，捍卫社会公平正义。这就要求我们对学生进行法治教育的同时进行道德教育，因为公平正义是社会主义核心价值观的重要内容。