选修1历史上重大改革回眸《第4课走向世界的日本》优质课PPT课件下载

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第八单元　日本明治维新

材料一： 明治维新在发展经济方面采取的是向大资产阶级和大地主倾斜的政策，引起社会中下层的不满，导致19世纪80年代日本国内的社会矛盾十分尖锐，这主要表现在：一方面由于农民负担的加重，很多地方农民发动暴动。

材料二：19世纪七八十年代中小资产阶级和中小地主掀起了遍及全国的“自由民权运动”。其内容主要有：开设民选议会、实行君主立宪、减轻赋税、废除不平等条约等。

农民负担承重发动暴动

中小资产阶级和中小地主发动“自由民权运动”

材料三：１８８２年，伊藤博文等人遍访欧美各国考察欧美国家的宪法和政治制度，伊藤博文来到德国，花了一年多时间学习德国的宪法制定经验。他向宪法权威学者格奈斯特学习宪法，格奈斯特派助手毛斯每周三次为他讲解宪法。在维也纳大学，斯坦因教授为他讲解了英、法、德政体的沿革。

８月的一天，德国皇帝威廉一世接见了伊藤博文，他对伊藤说：“从日本天皇的利益出发，召开国会并不值得庆贺。”“即使迫不得已召开国会，也不必在宪法中规定政府预算须经国会批准，伊藤先生应该设法解决万一国会不批准预算时的周全之策。”伊藤博文大有所悟，威廉一世的观点直接影响到日本宪法的一些原则。 ——《大国崛起》

伊藤博文选择德国作为制定宪法的模范国

一、 1889年日本宪法

1、背景

(1)农民负担承重发动暴动

(2)中小资产阶级和中小地主：掀起“自由民权运动”

(3)1885年，日本实行内阁制，伊藤博文出任首相。

目的：适应资本主义发展，稳定社会局面

2、经过

1889年，《日本帝国宪法颁布》（德国1871宪法为蓝本）——日本实行君主立宪制。

明治宪法共七章76条，宪法宣布日本实行君主立宪，主要原则是“天皇主权论”，这同欧美国家宪法中“主权在民”的理论截然相反。第一章有关天皇的条款达17条，它规定，天皇作为国家元首是神圣不可侵犯的，他享有广泛的统治权。

与天皇的条款形成对照的是第二章中有关国民权利的规定，明治宪法下的日本国民被称为“臣民”，宪法虽然规定日本国民有言论、通信、出版、集会和结社等自由，然而这些权利都受到很大限制，即在“法律范围之内”、“不妨碍安宁秩序、不违背臣民义务”、不妨碍战时或国家事变时天皇行使权利等，实际上取消了人民群众的任何自由权利，尽管如此，日本国民通过这部宪法毕竟获得一些基本权利，这同过去相比是一个大的进步。

1889年日本宪法部分内容

实行君主立宪，天皇神圣不可侵犯

国民称臣民，享有法律范围内的自由

宪法第三章规定日本的国会称为“帝国议会”，由贵族院和众议院组成。贵族院由皇族、华族和天皇任命的“敕选议员”组成，它实际上是大官僚、大财阀和大军阀等特权阶层的代表机关；众议院由选举产生。

按照选举法，只有缴纳直接国税15日元（当时的日元，不要与今天的日元相混）以上，年满25岁的男子才有选举权，30岁以上的男子才有被选举权，在1890年第一次选举时，选民仅占全国人口的1.24%。日本的议会没有独立的立法权，议会的立法必须经天皇批准方能生效，财政预算由内阁提出，如被议会否决，政府可直接按上一年预算行事，实际上议会只有赞成政府提出的法律和建议的权力。

议会分贵族院和众议院，由纳税人产生，权利有限

宪法第四章规定设立内阁和枢密院。由国务大臣组成的内阁对天皇负责，对议会只负有“道德上”的责任，建议可以增加以下内容：内阁中的陆海军大臣需由现役大将或中将担任，他们有权直接上奏天皇，这使军部可以独霸这一职，也可以利用辞去陆海军大臣职务和不提名继任者的手段来搞垮它不满意的内阁，这是日本走上军国主义道路的一个重要原因。天皇身边还有一个枢密院，它由天皇敕选的“元老”“重臣”组成，名义上只是天皇的咨询机构，但独立于议会和内阁之外，在政治上居于特殊重要的地位，实际上是最高决策机关。