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师梦圆高中政治教材同步人教版必修2 政治生活民主决策:作出最佳选择下载详情
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《民主决策:作出最佳选择》集体备课教案优质课下载

4.从公共参与角度讲,公民要发挥主人翁精神,积极参与人口生育的民主决策,为国家献计献策。

二、教学授课过程

(一)直面人口生育新问题

全面二孩落地引发的人口问题:

(1)老龄化加剧(2016年超过17%,2050年将有5亿,总人口数控制在于15亿,将达1/3,超美国总人数)

(2)低生育陷阱(少于1.8,以现在的速度每代人口味缩减34%,实际只有1.2(若少估只有1.4,出生率下降

年轻人越来越少,今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人呢?)

(3)用工成本高(我国经济发展的人力成本优势没有了,人口红利渐行渐远)

(4)性别比失衡(现在有6-7千万光棍数,意味着每期年将120万的男孩找不到初婚对象,挤压婚姻引发家庭社会的不稳定即潜在的婚姻危机

设计意图:引导学生从战略高度关注我国人口生育的真实现状,增强学生解决问题的对策反思。

过渡:如何改变人口生育现状所带来的严重危机,人口生育政策调整势在必行。众所周知,人口生育政策是国家计生委制定的,那是否意味着计生委精英们说了算呢?(制造思维冲突,让学生理性看待)

精英决策:

(1)长处:决策效率较高,专业,理性

(2)不足:由于政府掌握的信息不完整而导致决策失误;政府也可能是“经济人”,从部门利益或地方利益进行进行决策。

过渡:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策!

设计意图:通过对精英政策的辩证分析,让学生明白我国政府是人民的政府,就必须坚持民主决策,为防止决策的失误,提高决策的科学性,政府在人口生育决策时就必须允许公众参与决策。

(二)研析人口生育新政策

1.公民间接参与民主决策方式

出示两会头条乃到全球头条:广东全国人大代表黄细花提出“全面开放生育二胎政策,法定结婚降至18周岁(雷人建议)”生育新政

给出四条理由:(1)生理角度:性成熟(男孩16,女孩14)

(2)社会角度:性空窗期长达6年易造成社会问题

(3)现实角度:保护低龄事实婚姻一族的合法权益,但并非提倡早婚

(4)人口规律:人口生育更替率只有1.2(若被低估也就1.4),低于1.8

设问:(1)黄细花两会的提案是在行使哪种民主决策方式?具体行使的方式和意义各是什么?

答案:公民间接参与民主决策方式;具体行使的方式是参与、审议、监督、决策;意义是能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

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