人教2003课标版《民主决策：作出最佳选择》集体备课教案设计

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4.公民参与民主决策的意义？

5.公民在参与民主决策时，应注意什么？

6.组织一听证会，应该的程序如何？教学构想及目标:

知识目标：列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主决策的责任和价值。

能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。

情感目标：培养公民意识，人民满意的当家人，努力提高自己参与民主政治的意识，增强自己的政治素养。教学重点：民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义教学难点：民主决策的方式和意义教学方法：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。所需设备：校园网、多媒体投影（展示学习网站和多媒体课件）（一）引入新课

教师活动：

（通过上网，中国镇江·公众参与页面，政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。

（二）进行新课

教师活动：请同学们看教材第19页漫画并在电脑上展示，并思考讨论所提问题。

学生活动：阅读课本，思考讨论。

教师活动：总结点评。

第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。

作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。

一、参与民主决策的方式

1、间接参与决策

通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。

2、直接参与决策

公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：

（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。

社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。

教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？

学生活动：阅读课本，思考讨论。

教师活动：总结点评。

为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。